努力为基层真减负、减真负——中央网信办有关负责人就《关于防治指尖上的形式主义”的若干意见》答记者问

日期:2024-01-03 浏览:23

近日,《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》由中央网络安全和信息化委员会印发,要求加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理,努力为基层真减负、减真负。

对于这份意见,你可能会想知道它出台的背景是什么,主要内容有哪些,以及如何抓好贯彻落实。关于这些问题,今天中央网信办有关负责人在回答记者提问时给出了解答。

意见指出,“指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新,也是加重基层负担的主要表现。防治“指尖上的形式主义”对于推进党风政风社会风气向上向好具有重要意义。

中央网信办有关负责人表示,随着数字政务建设的不断推进和深化应用,政务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组已成为各级党政机关、人民团体、公共事业单位提供管理服务和办公、管理、学习的重要渠道和工具。在建设和使用的过程中,需要充分发挥移动互联网技术在机关履职、公共服务、社会治理等领域的作用,提高数字政务管理服务效能,但同时也需要加强顶层设计,强化规划统筹,防止加重基层负担。

针对这一情况,意见提出了加强对政务应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理,要求贯穿建设、使用和安全管理的全生命周期,坚持规划统筹、集约高效、便民减负、安全可靠的原则。

中央网信办相关负责人介绍,政务应用程序是指各单位进行开发建设,或在各类互联网平台上搭建运行的应用软件,以为经营主体和社会公众提供管理服务,或为内部工作人员提供办公、管理、学习支持服务。其中包括移动客户端、小程序、快应用等。

政务公众账号是指各单位在互联网平台上注册运营的网上账号,用于向社会公众发布文字、图片、音视频等信息内容。

工作群组是指各单位在互联网平台上建立的网络空间,用于工作、学习和管理。

这份意见共16条,包括总体要求、强化建设管理、强化使用管理、强化安全管理和强化组织保障五个部分。

在强化使用管理方面,意见明确规定,推广使用政务公众账号应根据实际需求,不得强制要求使用。在工作群组中,不得要求打卡接龙、即时响应,也不得随意分派任务或索要材料。不得滥用政务应用程序和政务公众账号的关注点赞、转发评论功能,并且不得将其作为考核评价、评比评选的依据。

为了加强安全管理,意见提出要落实网络安全、数据安全、关键信息基础设施安全保护和个人信息保护相关法律规定,加强全生命周期数据安全管理,依法保护数据和个人信息安全。

意见印发后,将如何抓好贯彻落实?对此,中央网信办有关负责人表示,中央网信办将会同相关单位建立健全“指尖上的形式主义”问题发现、案例移送、责任协同等机制,用好用足专项整治、技术监测、典型案例等工作成果。

“一是要求主办(使用)单位主动发现‘指尖上的形式主义’问题,及时整改纠错。二是各地区依托现有投诉举报渠道,将‘指尖上的形式主义’问题纳入群众监督范围,督促主办(使用)单位及时回应社会关切。三是中央网信办会同有关部门进行抽查评估,对于发现的突出问题,及时提出整改意见和问责建议,督促整改纠正。”中央网信办有关负责人说。

意见要求,用1到2年时间,建立健全统筹管理、审核备案、评价反馈、清理退出等机制,压实主体责任,大幅提升数字政务管理服务效能,有效解决“指尖上的形式主义”突出问题;用3到5年时间,健全完善常态化监管措施和长效工作机制,推动实现主体责任、监管责任、监督责任的贯通联动,防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异,全面推进数字政务高质量发展,努力做到为基层真减负、减真负。

新华社记者王思北